Правительство Санкт-Петербурга подготовило проект законодательного акта, повышающего базовые ставки на аренду земельных участков до 40 процентов. Это приблизит расценки к рыночным и приведет к росту поступлений в бюджет на 1,4 – 2,1 млрд рублей в год, полагают в Комитете по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга. Предпринимателям и так лишившимся прибыли из-за ограничений продажи алкоголя и табака, вести бизнес станет еще сложнее, уверены многие эксперты.
Комитет по управлению имуществом Петербурга опубликовал проект постановления об изменении методики расчета стоимости аренды городских земельных участков. В среднем повышение ставок приведет к росту доходов бюджета от передачи госимущества в аренду на 10 – 15%. На 2014 год эти доходы запланированы на уровне 14,3 млрд рублей.
Различные предприниматели ощутят повышение цен по-разному. В зависимости от коммерческой привлекательности участков – их близости к центру или транспортным магистралям – территория Петербурга разбита на 19 зон. Сейчас стоимость аренды земли под капитальными объектами в самых привлекательных зонах составляет 2,5 тысячи рублей за квадратный метр в год. Будет – 2,7 тысячи. Рост на 7%. Аренда самых удаленных от центра и проспектов территорий в десяток раз дешевле, но и поднимется она почти на 40% – с 210 до 293 рублей за «квадрат» в год.
Для арендаторов территорий под временные сооружения (киоски или садовые участки) повышение будет не так заметно. Например, ставка для квадратного метра на Невском проспекте вырастет с 18,9 тысячи в год до 19 тысяч – на 1%. Для наиболее отдаленных от центра участков стоимость аренды вырастет с 1,5 тысячи до 1,6 тысячи рублей в год за квадратный метр. Это 5% роста.
Кроме того, в закон были добавлены новые магистрали и локальные центры, по мнению Комитета по управлению городским имуществом, влияющие на коммерческую привлекательность земель. Смольный предлагает ввести повышающие коэффициенты для аренды участков вблизи улиц Кржижановского, Дальневосточного проспекта, улицы Коллонтай, бульвара Трудящихся и площади Европы за гостиницей «Прибалтийская». Кроме того, аренда подорожает для арендаторов земли в полукилометре от порта «Морской фасад» и новых станций метро – «Адмиралтейской», «Бухарестской», «Волковской», «Звенигородской» и даже еще не построенной «Спортивной-2».
Второй пункт изменений – ужесточение контроля со стороны Комитета по управлению городским имуществом за целевым использованием участка. К примеру, горожане, чьи дома находятся на городской земле, должны будут предоставить в Смольный справку о регистрации в них. Тогда к базовой ставке аренды будет применяться коэффициент 0,0035. Если же прописки нет, КУГИ посчитает, что дом используется как дача, а участок – для отдыха и поднимет аренду в 17 раз, применив коэффициент 0,06.
Строже стали правила и для строителей. К примеру, при капитальном ремонте объектов на городской земле Смольный применяет пониженные коэффициенты арендной платы – 0,0035 и 0,04. Однако нынешнее постановление предлагает ограничить срок их действия годом. Если за 12 месяцев инвестор не завершил капитальный ремонт объекта, арендная плата будет повышена в 10 раз. А если объект не начнет эксплуатироваться через два года после начала капитального ремонта, то все понижающие коэффициенты и вовсе будут отменены, говорится в документе.
Корректировка методики и повышение ставок связаны с утверждением новой кадастровой оценки комитетом по земельным ресурсам и землеустройству участка в 2012 и 2013 годах. В результате потребовалось максимально согласовать уровень базовых ставок арендной платы и земельного налога, поясняют в КУГИ. «Соотношение между базовыми ставками арендной платы и средневзвешенными сводными показателями кадастровой стоимости земель составляет от 3,84% до 7,71%, что полностью соответствует рыночным подходам в сфере земельно-имущественных отношений принятым в мировой практике», говорят в комитете.
Представителей бизнеса такая аргументация не успокаивает. В Петербурге идет планомерное ухудшение предпринимательского климата, говорит руководитель Лиги арендаторов госимущества Александр Мишин. «Ограничение продажи алкоголя и табака, основных статей дохода малого бизнеса, и так поставило многие предприятия малого бизнеса на грань выживания. А рост платежей еще больше ударит по карману компаний. Хотя в городском бюджете денег хватает. В прошлом году не было израсходовано 44 млрд рублей», – считает Александр Мишин.