29 июня 2022 года в российском СМИ «Аргументы и Факты» опубликована авторская статья Чрезвычайного и Полномочного Посла Китайской Народной Республики в Российской Федерации Чжан Ханьхуэя под названием «Спекуляции в угоду корысти. Кто стоит за глобальным продовольственным кризисом?».
В последнее время на фоне резкого роста мировых цен на продукты питания и нарушения цепочек поставок над миром висят тёмные тучи продовольственного кризиса. Всемирная продовольственная программа ООН предупредила, что человечество может столкнуться с «крупнейшим продовольственным кризисом со времён Второй мировой войны», при этом до 1,7 миллиарда человек страдают от разрушения продовольственной, энергетической и финансовой системы. В этих условиях западные страны во главе с Соединенными Штатами, с одной стороны, в очередной раз с нетерпением стали перевести стрелки на Китай и Россию, осуждая Россию за «военное преступление, повлекшее за собой голод», и спекулируя на таких заблуждениях, как «чрезмерная скупка Китаем продовольствия», всячески пытались навесить на Китай и Россию ярлыки «виновников продовольственного кризиса». С другой стороны, они во всеуслышание объявили о предоставлении сотен млн долларов в качестве глобальной продовольственной помощи, пытаясь выставляя себя «спасателем», возглавляющим глобальное сотрудничество в области продовольственной безопасности. Но правда ли то, что они говорят? Кем на самом деле «срежиссирован» нынешний глобальный продовольственный кризис?
Перед тем, как приступить к ответу на этот вопрос, приведу несколько наборов данных.
1. Общий объем производства и экспорта зерна их 12 основных зерновых районов мира, таких как США, Канада и Европейский Союз, составляет 70% от мирового.
2. Национальные поставщики зерна — американские ADM, Bunge, Cargill и французская Louis Dreyfus монополизируют более 80% мировой торговли зерном, контролируя ценообразование на глобальном рынке зерна и получая сверхприбыли от колебаний мировых цен на зерно.
3, По прогнозам Министерства сельского хозяйства США, мировое производство пшеницы в этом году увеличится еще на 3 миллиона тонн, мировое производство кукурузы также даст около 10 миллиона тонн излишков, общее мировое предложение продовольствия в целом не вызывает опасений.
4. Россия является ведущим мировым экспортёром зерна и крупнейшим экспортёром удобрений. С тех пор, как коллективный Запад во главе с США ввел санкции против России, мировой индекс цен на удобрения вырос более чем на 30%, а мировой индекс цен на продовольствие в мае этого года вырос на 14% по сравнению с февралём. Санкции также вызвали эффект домино: многие страны одна за другой ввели ограничения на экспорт продовольствия, что усугубило мировой продовольственный кризис.
5. Львиная доля объявленной США продовольственной помощи, составляющей более 2 миллиарда долларов, поступает от сверхбогачей США. Однако их красивые обещания далеки от реальности. А на данный момент военная помощь, которую США оказали Украине, уже достигла 53,6 миллиарда долларов США, что составляет более 70% от общих военных расходов России и Украины в 2021 году.
6. В США ежегодно выбрасывается от 30% до 40% продуктов питания и 38% зерна. При продолжающемся росте цен на энергоносители США ради прибыли направляют все больше продовольствия на производство биотоплива, причём почти треть кукурузы используется только в таких целях, что приводит к взаимоусиливающей динамике роста цен на продовольствие и на энергоносители.
Из вышеперечисленных фактов можем сделать следующие выводы. Первое, мировое производство и торговлю продовольствием, а также ценообразование в этой сфере контролируют США и другие западные страны через их крупные торговые компании, а развивающиеся страны, включая Китай и Россию, фактически не имеют весомого права голоса или влияния. Второе, причина глобального дефицита продуктов питания не кроется в нехватке продовольствия, а в «несбалансированных поставках», вызванных санкциями и экспортными ограничениями США и других западных стран, которые нанесли удар по нормальной мировой торговле продовольствием. Третье, коллективный Запад во главе с США вовсе не волнует бедственное положение людей в других странах. Обеспечивая себе достаточное количество продовольствия для растраты и разбазаривания, они спекулируют темой продовольственной безопасности в угоду сразу нескольким узкокорыстным целям: подорожанию цен на продукты ради высокой прибыли, сохранению своего господствующего положения и сдерживанию Китая и России. В этом отношении они типичные «интриганы», о каком «спасателе» может идти и речь? Как отметил Президент РФ В.В. Путин, неблагоприятная ситуация на мировом рынке продовольствия начала складываться не вчера, а задолго до российской специальной военной операции на Украине. Попытки переложить с больной головы на здоровую и ввести против России соответствующие санкции только усугубили и без того сложную ситуацию на международном продовольственном рынке и в секторе удобрений. Россия готова экспортировать удобрения и сельхозпродукции, внести конструктивный вклад в преодоление глобального продовольственного кризиса в случае снятия коллективным Западом политически мотивированных санкций против России. Это утверждение раскрывает суть вопроса.
Обеспечение продовольственной безопасности — это высший политический приоритет и залог государственной стабильности. От этой задачи зависит национальная экономика и народное благосостояние Китая, как страны с самым большим населением в мире. Председатель КНР Си Цзиньпин неоднократно подчёркивал, что «продовольственная безопасность — это стратегический вопрос, внимание к которому нельзя ослаблять ни в коем случае». Китай всегда придерживается политики по поддержанию основного уровня самообеспеченности продовольствием. В 2021 году годовой объем производства зерна в Китае в седьмой раз подряд превысил отметку в 650 млн тонн, что сделало Китай крупнейшим производителем зерна и третьим экспортёром зерна в мире. Китай имеет все условия и возможности, обладает полной уверенностью в том, чтобы своими руками накормить собственный народ, поэтому нет никакой необходимости запасаться зерном на международном рынке.
Китай, используя менее 9% земли в мире, кормит одну пятую мирового населения. При этом Китай, как мировая держава, придерживается ответственного подхода к вопросу обеспечения глобальной продовольственной безопасности, выдвигая конструктивные инициативы и проекты. Согласно китайской инициатива по глобальному развитию, обеспечение продовольственной безопасности рассматривается как одно из приоритетных направлений сотрудничества, что позволит максимально консолидировать усилия для достижения всех целей в области устойчивого развития, включая и саму продовольственную безопасность. Помимо этого, Китай лидирует среди всех развивающихся стран по объему выделенной финансовой помощи, численности задействованных специалистов и количеству реализуемых проектов в рамках сотрудничества «Юг-Юг» под эгидой ФАО, бескорыстно делится с другими странами своим успешным опытом в области развития сельского хозяйства и сельских районов. В этой связи отмечу китайский гибридный рис, продвижение которого позволило нарастить объем мирового производства зерна на 150 миллиона тонн и накормить еще 400-500 миллиона человек. Во время пандемии экстренная продовольственная помощь в непрерывном режиме поступает от Китая в наиболее нуждающиеся страны. Такой наглядный пример пословицы «настоящий друг познается в беде» получил высокую оценку со стороны международного сообщества.
Сегодня все страны мира представляют собой Сообщество единой судьбы, от продовольственной безопасности зависит поступательное развитие и общее будущее всего человечества. От попыток использовать продовольствие в качестве дипломатического рычага и политического оружия для искусственного создания и нагнетания мирового продовольственного кризиса больше всех пострадают развивающиеся страны, а надвигающийся голод будет ударить по тем, кто и так оказывается в беднейшем положении. В этом фундаментальном вопросе мы призываем США и другие западные страны, вместо того чтобы ломать голову над тем, как облить грязной водой Китай, Россию и другие страны, предпринять практические действия для продвижения мирных переговоров между Россией и Украиной, отменить санкции против России, снизить торговые барьеры, гарантировать бесперебойное движение международных сельскохозяйственных поставок и действительно взять на себя свою долю ответственности за поддержание глобальной продовольственной безопасности.